F O R O S O B R E
A U T O N O M Í A S
Convocado por la Red por la Paz
San Cristóbal de las Casas, Chiapas
14, 15 y 16 de Agosto del 2003
Con el fin de propiciar un espacio de encuentro e intercambio sobre los
procesos de construcción de LA AUTONOMÍA ubicando avances, problemas y
propuestas nos hemos reunido 214 personas de 75 organizaciones de México con
experiencias de autonomía y resistencia de comunidades y Municipios Autónomos
de Guerrero, Oaxaca, Estado de México y Chiapas y 6 organizaciones de
observadores y de solidaridad internacional de Italia, Suiza, Francia, Estados
Unidos, Canadá, Japón y España. Estuvimos presentes ch’oles, tzotziles,
tzeltales, tojolabales, amuzgos, chocholtecos, nahuatls, zapotecos y
tlapanecos.
LOS PASOS QUE DIMOS EN ESTE
FORO FUERON VARIOS:
PONENCIAS
DE LAS EXPERIENCIAS DE AUTONOMÍA
MUNICIPIO
AUTÓNOMO AMUZGO EN GUERRERO.
COOPERATIVA
DE MUJERES JOLÓM MAYAETIK, CHIAPAS.
MUNICIPIO
AUTÓNOMO EN TEOTONGO, OAXACA
POLICIA
COMUNITARIA, MUNICIPIO TLAPANECA DE GUERRERO.
COCEI-FDD,
Juchitán, Oaxaca. La autonomía y la transformación hacia los partidos
políticos.
SAN
SALVADOR ATENCO, Estado de México.
UNIVERSIDAD
DE LA TIERRA, OAXACA.
CENTRO
PARA LA RECONSTRUCCIÓN DE LA COMUNALIDAD, ISTMO DE TEHUANTEPEC, OAX.
BIBAANI,
ORGANIZACIÓN DE JÓVENES, OAX.
COMUNIDAD
SAN FRANCISCO CARACOL, MONTES AZULES.
HERMANOS
CH’OLES, ZONA NORTE DE CHIAPAS
1er.
MOMENTO. RECUPERACIÓN DEL TRABAJO DEL DÍA DE AYER.
q 1. Estamos ante dos
modelos de sociedad y desarrollo
2º.
MOMENTO. EL CONTEXTO EN QUE SE ESTÁN CONSTRUYENDO LAS AUTONOMÍAS.
3er.
MOMENTO. EL CONTEXTO DEL CONFLICTO EN CHIAPAS EN EL MOMENTO
q Las tres demandas
incumplidas
q La nueva propuesta
zapatista
4º.
MOMENTO. LA PALABRA DE LA ASAMBLEA. REACCIONES
RESULTADO
DEL FODA PARA LA AUTONOMÍA
LOS
PASOS QUE DIMOS EN ESTE FORO FUERON VARIOS:
Hubo PONENCIAS, es decir, hermanos y hermanas que nos compartieron sus
diferentes experiencias de autonomía y resistencia. Desgraciadamente nuestros
hermanos Misquitos de Nicaragua no pudieron llegar porque migración no les dio
permiso para entrar. Hicimos preguntas para aclararnos más en este compartir.
También hubo un PANEL PEDAGÓGICO que fue como hacer una síntesis de las
ponencias, no para repetir sino para aclararnos más: a dónde vamos, cuál es el
marco tanto a nivel nacional como internacional donde se dan las autonomías y
el contexto y situación actual del conflicto entre el EZLN y el gobierno.
Hicimos un trabajo llamado FODA que es un análisis de las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas que viven las autonomías y comunidades.
Se trató de comprender esta herramienta de análisis para que nos sirva en otras
muchas cosas. Trabajamos en MESAS DE TRABAJO PARA HACER EL FODA de la autonomía.
Fue en grupos de 15 personas. Además, allí nos conocimos más pues pudimos
compartir un poco más quienes somos.
Luego hicimos otras MESAS DE TRABAJO POR TEMAS, es decir, que partimos
los grupos primeros para hacer otros que trabajaran cada una de las partes del
FODA. Un grupo juntó las Fortalezas de las diferentes experiencias de
autonomía. Otro grupo juntó las Debilidades, otro las Oportunidades y, el
último grupo las Amenazas que se viven. Se trató de profundizar, analizar,
aclarar pero también aportar.
Casi al final, hicimos una SUBPLENARIA que no es otra cosa sino
volvernos a juntar en las mesas de trabajo para unir lo que todos dijimos en
cada parte del FODA. Así todos nos enriquecimos para llevar este tesoro a
trabajar a nuestros lugares. El FODA de las experiencias de las autonomías nos
servirá para aprender y avanzar.
Por último dimos APORTES e hicimos una DECLARACIÓN FINAL para que nos
oriente y anime, para entender lo que hicimos. La formalizaron y redactaron los
ponentes que nos compartieron sus experiencias.
También se pusieron unas MAMPARAS O MURALES donde todos los que
quisieron escribieron su palabra y que nos ayudara a todos a comprender y a
aportar más elementos para lograr una mejor expresión de lo que entendemos por
autonomías.
Además hubo FOLLETOS Y MATERIALES ESCRITOS donde hay 41 documentos
relacionados al tema. Más adelante nos darán las ponencias, los análisis FODA
completos, una relatoría y un casete (poco a poco) que reflejará el resultado
del trabajo.
Formamos varios EQUIPOS O COMISIONES
de servicio para: traducciones, coordinación, observadores (que dieron sus
aportes desde su observación), los de CIDECI que vieron hospedaje,
alimentación, baños, etc. para pasar bien estos días. Hubo una comisión de
Prensa que entregó boletines de prensa cada día y atendió a los medios.
El resultado que sacamos dependió de nuestra participación. Por eso agradecemos a todos los
presentes, sus aportes y su caminar juntos estos días.
PONENCIAS
DE LAS EXPERIENCIAS DE AUTONOMÍA
MUNICIPIO
AUTÓNOMO AMUZGO EN GUERRERO.
El
presidente de las autoridades tradicionales presentó la experiencia del pueblo
Amuzgo, del municipio autónomo Xochistlahuaca, Guerrero. Han logrado establecer
su municipio con sus propias autoridades tradicionales (7) que se eligieron en
la asamblea general y tratan de retomar la costumbre de los antepasados,
confiando en la propia sabiduría y así tomar la rienda del destino del propio
municipio porque se sabe quiénes son, qué quieren y a dónde van. Estas
autoridades tienen la responsabilidad muy grande de trabajar para el pueblo,
como se dice: mandar obedeciendo.
Para
obtener recursos se cobra una cuota a los comerciantes que llegan a vender sus mercancías.
Además se mantiene una vigilancia permanente sobre el centro de aprendizaje
para que funcione bien
Una de las
dificultades que enfrentan es que en este municipio conviven gente que tiene
esta idea con otros que no entienden, que son manipulados y que apoyan la
imposición del gobierno con sus programas.También se están rescatando las casas
y edificios que hicieron sus antepasados. Es sentirse como si volvieran a estar
de nuevo en su casa; ahora se les da otro uso: como biblioteca, un centro comunitario
de aprendizaje, el mercado, casa de trabajos de la comunidad donde las
autoridades realizan su trabajo.
La gente
está apoyando y se mantiene firme. Este proceso de declaración de la autonomía
en este municipio ya va a cumplir un año en noviembre. Son pequeños pasos que
van avanzando.
En cuanto a
la salud, uno de las 7 autoridades está encargado y se busca medicina de
acuerdo a las creencias. El trabajo es promover la prevención más que atender
la salud en otros niveles.
COOPERATIVA
DE MUJERES JOLÓM MAYAETIK, CHIAPAS.
Surgió en 1984 con el esfuerzo de las madres-abuelas que abrieron ese camino para dar pasos en la comercialización de los tejidos y artesanías. Fue un trabajo difícil pues ni los hombres las apoyaban decían que las mujeres ni podían hablar, ni expresar lo que querían, ni podían vender. Nuestras madres eran obligadas a casarse, si decían no, las golpeaban y sólo podían llorar y aguantarse. Los hombres hablaban por las mujeres. El gobierno ayudaba a las mujeres solo dando cosas como molinos. Fue difícil el camino para conseguir créditos, la mayoría eran sólo para hombres. A pesar de ello, el trabajo avanzó hasta llegar a 950 socias.
Ahora han cambiado las cosas, algunas pueden ir a la
escuela y ser directivas. Algunos hombres ya entienden y las apoyan, aunque no
todos. En el camino de su organización fueron tomando acuerdos y buscando
caminos, aprendiendo a dar su palabra y a administrar la cooperativa, tener
participación política y conocer sus derechos como mujeres. En el trabajo se
hacen asambleas, las directivas y las representantes tienen reuniones y es
difícil participar, sobre todo las jóvenes.
En la cooperativa buscan un apoyo económico gracias a
la comercialización y capacitación procurando que todos los gastos salgan del
trabajo, ser autosuficientes. Se tiene relaciones con diseñadores europeos para
mejorar los trabajos. Abarcan los municipios de Larraínzar, Oxchuc, Pantelhó,
Chenalhó y Chamula.
Ven importante la resistencia civil porque es una
defensa y una lucha por los derechos y creen que la autonomía no debe ser de
ideas sino con acciones desde la familia o comunidad. Entender lo que es la
Sociedad Civil, ser reconocidas y tener derecho a una vida digna en
Chiapas, México y el mundo, salir y conocer otros lugares, tener buena salud,
educación, organizarnos para apoyar a los compañeros.
La
guerra las ha afectado mucho como mujeres. Es difícil ser mujer, ser indígenas
y ser joven en esta situación. Ven importante sacar al ejercito de sus
comunidades. Soñamos en que no haya competencia en las comunidades, pues
hombres y mujeres tenemos las mismas necesidad, no golpearnos entre nosotros ni
faltarnos al respeto. La guerra nos ha hecho daño.
Hay
mucho que sembrar para que otros hombres y mujeres vean los resultados. No
olvidar la cultura, lengua, usos y costumbres que nos dañan (no todas son
buenas, no se puede respetar las que nos daña el corazón), el respeto a los
derechos de lo pueblos indios. No dejar de luchar y organizarse contra la venta
de nuestro país, contra la violencia hacia las mujeres.
La
autonomía no debe ser sólo una idea sino acciones que cambien sus vidas. Toda
lucha económica es como el agua para construir la autonomía. Las diferentes
resistencias que ejercen los grupos deben ser luchas colectivas para así ir
abriendo caminos. Sólo organizándonos podremos llegar al final de este largo
camino .
Todo
lo que hacemos se ha logrado con la participación de las mujeres.
MUNICIPIO
AUTÓNOMO EN TEOTONGO, OAXACA
El
presidente del Consejo Indígena Municipal de Teotongo, Oaxaca presentó la
experiencia de su municipio. Está en la mixteca y son del pueblo y lengua
Chocholteco que abarcan 18 municipio. Este municipio tiene varios niveles de
autoridad: Consejos, Ayuntamiento, Agentes, Consejo indígena de Ancianos. La
cabecera tiene como autoridad un presidente, un síndico y 3 regidores que se
escogen por 3 años. Se reúnen y se proponen ternas, a mano alzada, se escoge
tanto a los titulares como a los suplentes. En cada ranchería hay el nombramiento
de su agente (como un ayuntamiento chiquito). La segunda autoridad es el
Comisariado de Bienes Comunales. A partir del ’94, con la lucha
zapatista, retomaron los consejos indígenas municipales. Los agentes tienen
autonomía.
Desde
1956 el municipio despertó y se organizó. Escoger autoridades por medio de
elecciones por sistema de partidos, siempre los dividía y por eso rechazaron
ese modo. Se estaba acabando el tequio o trabajo comunitario gratuito.Ahora,
todos con pala y pico salimos a trabajar por el bien de todos. Allí entra la
cordialidad.
La
autonomía allá no es todavía definitiva sino que poco a poco se ha ido cortando
el hilo. Se construye con pasos lentos. El municipio y las agencias trabajan
por la educación. Se vigila. Hay un regidor de salud, otro de obras, etc. Los
que integran el ayuntamiento, titulares y suplentes, los 10, tienen sus
encargos: luz, panteón, educación, vigilancia, etc. contando con sus comités.
La
participación de las mujeres es pareja. Hace 3 años tuvieron una presidenta. En
los tequios también entran las mujeres. Cuando una mujer se le va su esposo al
norte, ella tiene que ir a las asambleas. Hay una tortilladora, y otras
actividades que les tocan a las mujeres. Igualmente los ancianos tienen
participación.
La
interculturalidad se vive en todo. Ya hicieron un libro de 50 años de historia
gráfica que se ha difundido. También publican una revista llamada Calmecac
donde se intenta reflexionar lo que somos los indígenas y un folleto llamado
‘el Mitote’.
¿De
dónde sacan fondos para las obras del municipio? El municipio recibe dinero de
la Federación, de lo que por ley les corresponde porque no se ha roto con la
autoridad de arriba. Es poco y se recibe por la lucha de los pueblos. Se trata
de que suelte lo que les toca de por sí. Con lo que reciben, hacen lo que ven
conveniente para su municipio. Planifican y deciden qué hacer, qué quieren.
También los ciudadanos cooperan.
Están
haciendo proyectos de captación de agua, bordos para evitar la erosión del
suelo tan grande que sufren. Allá no hay la codicia de los grandes para nuestra
tierra porque es pobre, es desértica.
En
cuanto a la educación, el municipio tiene promotores y maestros. Antes no
tenían nada. Afortunadamente en Oaxaca el magisterio no es tan entreguista.
Ahora tenemos maestros bilingües y el consejo indígena Chocholteco, junto con
las autoridades se está enseñando la lengua chocholteca y las costumbres en la
educación.
POLICIA
COMUNITARIA, MUNICIPIO TLAPANECA DE GUERRERO.
Una hermana
del Consejo Guerrerense 500 años de resistencia indígena, región que abarca dos
lenguas en la región de la Costa Chica nos comparte su experiencia de Policía
Comunitaria y algunos avances de las mujeres de aquella región.
Debido
a las grandes injusticias, asaltos, violaciones e inseguridad sobre todo para
las mujeres y debido a que cuando se detenía a algún agresor salía fácilmente
de los Ministerios Públicos, se decide establecer una Policía Comunitaria que
busca una impartición de justicia diferente. Es una policía propia a la cual se
capacita y con su trabajo se ha ganado un respeto tanto local como a nivel
estatal u oficial. La experiencia de la policía se extiende ya a otros 3
municipios indígenas y está entrando en un municipio mestizo como respuesta a
la impunidad, abusos y total inseguridad. Es una experiencia de autonomía
regional. Se cree que es un detonador que se está divulgando este proceso. Todo
se basa en la necesidad de seguridad y de impartición de justicia. El
mismo estado constitucional (oficial) ha reconocido el trabajo de esta Policía
que ha trastocado los intereses personales de caciques del Estado. De allí vino
la persecución pero la solidaridad de las organizaciones la han mantenido.
También
hay Comisarios que son los que toman las decisiones ya que son jueces y, junto
con las autoridades, dan las sentencias y castigos a los delincuentes. El
castigo no es improductivo sino que es un proceso de reeducación basado en el
trabajo de los ancianos y sus palabras de consejo. Las mujeres no toman las
decisiones porque no tiene fuero pero sí toman parte en las asambleas.
Han
establecido criterios para los castigos. Dependen de la gravedad, se les da un
trabajo de servicio social que escoge la comunidad. En cada comunidad hay
hermanos mayores que los reciben y aconsejan durante su castigo. La comunidad
le da de comer y les hace ver su error. Su liberación también depende de su
conducta. Eso le llamamos reeducación para los reos. No se les paga. Hay
cosas que ya no se permiten y la policía comunitaria interviene. No tienen una
cárcel grande sino que en cada comunidad hay una casa especial. A veces se les
hacen dar recorridos en las comunidades y como son varios municipios y
están lejos, hay una camioneta que los lleva.
La discriminación de las mujeres es grande. Las
mujeres indígenas quieren su liberación porque les pagan menos y el trabajo es
mayor. Las mujeres del Consejo Guerrerense han tomado un espacio en la toma de
decisiones. Somos diferentes hombres y mujeres. También se trabaja en la
elaboración de medicinas tradicionales aunque no siempre se reconoce su
esfuerzo ni que es más barata. Hay parteras y están trabajando un proyecto
contra la mortalidad materna pues Guerrero está a la cabeza.
En
educación hay muchas escuelas populares pagadas por los padres de familia y con
maestros de la comunidad. El gobierno dice que ya no tiene más recursos. En
cuestión de desarrollo se está trabajando y está en proceso todavía.
VILLA
DE LAS ROSAS, CHIAPAS.
No
pudieron venir personalmente pero mandaron su ponencia por escrito. Es su
esfuerzo de construir la autonomía en Villa de las Rosas. Es un camino
colectivo de varios años. Todavía es incompleta, tanto a nivel local como
zonal. La zona tiene grupos colectivos. Este camino nace de las necesidades y
esfuerzos de las comunidades, desde los sueños. Eso los hace unirse. Viven
muchos engaños de los gobiernos. Caminan para construir lo suyo, lo que se
decide y es manejado por ellos mismos.
Primero
se asocian para resolver sus necesidades básicas y ponen tiendas, cooperativas
de transporte, etc. Así fueron mirando igual y haciendo lazos, así crecieron
hasta tener una estructura local y luego zonal.
El
desarrollo es desigual, en aspectos. En salud se ha avanzado mucho y ha
trascendido hasta cerca de 40 comunidades Se construyó una clínica al servicio
de todos. Está reconocida por todos porque es alternativa. Se ha echado raíz y
eso impulsa lo demás. Demuestra que pueden hacerlo por ellos mismos. Se da
capacitación a promotores tanto en medicina química como tradicional. No
reciben paga sino cooperaciones y apoyos de las comunidades.
Ahora
se analiza la educación, producción y comercialización. Comentan que la
educación, va relacionada con lo de la salud, se pondrán de acuerdo,
recuperarán la experiencia y partirán de ella. No se ha tomado la decisión
porque tiene implicaciones ya que son grupos y no comunidades completas.
En
relación a la justicia, se rige por acuerdo internos y en asamblea comunitaria
como última palabra. Se tiene la capacidad de hacerlo.
Todo
lo hacen hombres y mujeres. La autonomía abre la puerta a la valoración del
trabajo de las mujeres. Se acepta su participación en las asambleas aunque
todavía muy incompleto. En los grupos organizados está mejor. Las mujeres
tienen molinos, participan en marchas, etc. Buscan justicia para todos,
incluyendo a las mujeres.
Es
una zona mestiza pero en relación con comunidades indígenas. En reuniones, se
traduce si hay indígenas, se les reconoce sus derechos por ser personas, ser
iguales.
La autonomía está en proceso de
construcción. Hay fortalezas y dificultades. Se lucha por algo bueno, se
fortalece con la reflexión de la Palabra de Dios y con asesorías de
organizaciones solidarias y hermanos nacionales y extranjeros. Todo esto da
fuerza para avanzar.
Las
dificultades vienen del gobierno que da sus proyectos-limosnas que todavía
confunden. Con la autonomía se quiere vivir sin paternalismos, más de acuerdo a
las necesidades.
COCEI-FDD,
Juchitán, Oaxaca. La autonomía y la transformación hacia los partidos
políticos.
La
Coalición Obrera, Campesina, Estudiantil del Istmo, COCEI-FDD, de la región
zapoteca de Oaxaca es una organización que se fundó en 1974 en Juchitán,
Oaxaca. como respuesta a los problemas obreros frente a PEMEX y a la empresa
cervecera de la región. Apoyan también las demandas y luchas de los estudiantes
y los campesinos. Han sufrido enfrentamientos, muertos y desaparecidos.
Esta organización decidió construir la autonomía a
través de la ocupación de cargos de autoridad mediante procesos electorales.
Primero lo intentaron de manera independiente pero les robaron el triunfo.
Luego participaron con el PSUM, ganaron las elecciones pero el gobierno provocó
enfrentamientos con las policías y declaró estado de sitio, desapareció el
poder municipal, expulsó a la comisión política de la COCEI del estado de
Oaxaca y nombró una junta de gobierno.
Allí vino la primera crisis (de 1981 al 1987) de la COCEI, donde el gobierno quiso penetrar en la organización pero logró mantenerse gracias a sus comités de base y la solidaridad interna.
En 1988 la COCEI se vuelve a
lanzar a las elecciones municipales con el PSUM y ganó logrando gobernar
Juchitán 16 años seguidos. Actualmente gobierna en
bastantes municipios del Istmo y tiene legisladores en los 3 niveles: local,
municipal y estatal. Esto lo han logrado porque la fuerza de su
estructura está en la base. Para esta organización que tiene presencia en 12
municipios de Oaxaca, la autonomía es algo que se va construyendo en diferentes
etapas. Su experiencia de autonomía ha sido un proceso muy lento, paso a paso.
Está
organizada en 3 comisiones: 1) comisión de ancianos, que atiende problemas de
parejas, de familias, de límites de vecinos, etc.; 2) la comisión política, que
ve los problemas internos, la relación con los municipios y organizaciones y
marca las estrategias a seguir y 3) comités seccionales. Estos son órganos
autónomos que tienen claras sus funciones. Cada una trabaja lo suyo y se juntan
en plenaria semanal.
Están
trabajando en proyectos productivos y apoyan a los indígenas. Actualmente
tienen 2 proyectos: uno de ajonjolí en todas sus etapas, desde la siembra hasta
la comercialización directa y un proyecto ecoturístico en la comunidad de
Santiago Nauyaga, donde ellos mismos manejan todo y se benefician de los
recursos
SAN
SALVADOR ATENCO, Estado de México.
El trabajo
del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra empezó el 22 de Octubre de 2001
cuando se da el decreto de expropiación de tierra de parte de los gobiernos nacional,
estatal y municipal, para construir el nuevo aeropuerto de la Ciudad de México.
Nunca hubo un aviso o notificación. Ese día, sin ponerse de acuerdo, los
pobladores salieron a manifestarse, para decirle al gobierno ‘aquí no entras’.
Los campesinos lucharon por defender sus tierras, heredadas a través de
generaciones.
También
se dieron cuenta que perder la tierra era también perder sus costumbres y su
cultura. Se organizaron para hacer manifestaciones y detener este proyecto de
los poderosos. En una de sus marchas, el 11 de julio 2002, los policías los
agredieron y detuvieron a 14 de sus compañeros. La lucha fue entonces también
por la liberación de los detenidos, por la cancelación de las órdenes de
aprehensión y por la indemnización a la familia de un compañero detenido que
murió por causa del gobierno.
En la
lucha de Atenco fue muy importante el papel de la mujer, enfrentaron al
ejército, tuvieron un papel muy activo. Las mujeres mayores fueron ejemplo de
resistencia. ¿cómo quedarse cuando una mujer de 70 u 80 años se resiste a
subirse a la camioneta ya que quiere ir en la marcha? Se llegó a decir que ‘cuando
una mujer avanza, no hay hombre que retroceda’.
Al
fin lograron que el gobierno no expropiara sus tierras pero la lucha no se
detuvo allí. Sigue todavía y seguirá. Las cosas que más les ayudaron son: 1) la
identidad, es decir reconocerse como pueblos originarios y dueños
legítimos de la tierra, 2) la unidad por saber que al perder la tierra
se pierde la cultura, el pasado y el futuro y 3) la solidaridad y los medios
de comunicación porque al difundir lo que pasaba en Atenco todo el país se
enteró de las mentiras del gobierno. Eso les dio la fuerza para retar al
gobierno.
Para
ellos la autonomía es una palabra muy hermosa, pero que a muchos les da miedo
como cuando un esclavo está acostumbrado a sus cadenas y cuando lo liberan no
sabe lo que es la libertad. Para ellos, la libertad es vivir cada uno lo que
es, es ser dueño de sus propias decisiones. Los primeros pasos cuestan. Lo
mismo pasó en San Salvador Atenco algunos tuvieron miedo.
La
autonomía la viven a través del Consejo Popular Municipal. Su objetivo actual
es la resistencia, la liberación de los detenidos y de las órdenes de
aprehensión. Parte de su resistencia es no permitir las elecciones mientras la
libertad no esté en sus manos. Hoy están caminando hacia la autonomía pero con
dificultades. Ellos saben que a veces hay que romper y volver a empezar. La
autonomía es la mejor respuesta a la dignidad del ser humano. Cada pueblo tiene
que responder de acuerdo a su identidad. Todos somos distintos por la cultura,
la tierra, el idioma, las tradiciones son diferentes. Y todos tenemos derecho a
que se nos respete. La autonomía también se construye desde nuestros alimentos,
siendo concientes de lo que comemos y evitando consumir alimentos que tengan
transgénicos; actuar contra el alcoholismo, mantener las fiestas, el
folklore, la historia de nuestros pueblos. La lucha por la autonomía es de
todos, hay que unirnos y no dejar solos a nadie.
YOMLEJ,
CHILÓN, CHIAPAS.
Esta
organización surgió en 1992 y su nombre quiere decir "la gente indígena
que está reunida". Somos como 30 o 35 por ciento de la población. En 1997
se empezaron a trabajar las autoridades tradicionales de autonomía como colegio
de jueces y otros ministerios. Cuando lo vio el gobierno del estado los
enfrentó con los paramilitares Chinchulines, el 5 de mayo de 1995. Después
entraron muchos judiciales y ejército y sufrieron la muerte de dos compañeros.
Esas
agresiones los unieron y organizaron más para salir a denunciar. Con el apoyo
de otras organizaciones se calmó el problema. También la autoridad tradicional
ha apoyado a las comunidades indígenas; hoy está tranquilo. Ellos piensan que
no hay organización independiente que se forme con tranquilidad. A veces hay
que dar la sangre para que se forme la organización.
Su
trabajo también incluye talleres de artesanías de las mujeres y una cooperativa
de café que está buscando donde vender su producto.
En su
trabajo por la autonomía han luchado contra la división que el gobierno quiere
meter. Uno de sus logros es que algunas de sus gentes ganaron las elecciones:
la organización analizó y, al interior, eligieron a los que hoy están como
gobierno municipal. Todas las organizaciones opinaron para elegir las
autoridades de Chilón, no Yomlej solo. El actual presidente se coordina con el
presidente de Yomlej y con las autoridades tradicionales autónomas. Cuando se
hace la reunión del ayuntamiento tienen que entrar las autoridades autónomas.
Se
vive la autonomía cuando se nombraron los jueces tzeltales. Estos jueces
tuvieron un año de talleres para capacitarse. Es una autonomía tradicional.
Cuando hay algún enfrentamiento también se apoyan en otras instancias como la
diocesana. No se trabaja revuelto con la autoridad municipal y tradicional,
sino separado, pero a veces se invitan para que sepan cómo se queda el
problema. No resolvemos el problema en la cabecera municipal porque ahí no
pertenecemos.
UNIVERSIDAD
DE LA TIERRA, OAXACA.
La
Universidad de la Tierra es una escuela alternativa al sistema dominante para
los jóvenes que no quieren vivir dentro el sistema que nos imponen, que quieren
vivir su propia identidad. Su propuesta es de aprendizaje intercultural
acompañando a las comunidades. Es un animador de la autonomía que se ve como
algo que está en construcción, no como algo acabado, inspirada en los Acuerdos
de San Andrés.
Esta
escuela no busca la incorporación a la SEP, pero tiene reconocimiento como
Universidad. Cuando un alumno necesita un reconocimiento oficial hace un
examen para acreditarse. Está permitido en la ley.
Se
aprende con tutores que enseñan desde la experiencia y con el consejo académico
que comparte elementos teóricos. Dentro de la universidad no hay clases, se
aprende haciendo y dando solución a problemas reales. Los alumnos son
indígenas y no indígenas. Las carreras se basan más en apoyar la organización y
la sostenibilidad de la tierra. Está buscando alternativas al sistema
capitalista.
Nos
invita a vivir la autonomía también desde la economía. Están proponiendo
alternativas frente al Libre Comercio al impulsar la compra de productos
mexicanos y construir mercados locales. No podemos hablar de autonomía cuando
nuestro mercado está lleno de productos de todo el mundo.
Según
Bonfil, en su libro ‘México Profundo’ hay dos modelos: los que arrasan con
nuestra cultura y nuestra tierra y otro, el del México profundo que nos dice
que tenemos una forma de comer y vivir propia que debemos defender. Son dos
modelos. Cada quien tiene que escoger el modelo que quiera. El gobierno impulsa
el primero. La Universidad de la Tierra está en el segundo modelo.
CENTRO
PARA LA RECONSTRUCCIÓN DE LA COMUNALIDAD, ISTMO DE TEHUANTEPEC, OAX.
Otra
experiencia es el Centro para la Reconstrucción de la Comunalidad en el Istmo
de Tehuantepec que trabaja en Oaxaca y tiene sus raíces en la COCEI. Surgió con
la idea de vivir la autonomía desde dentro y hacer el cambio en nuestro
entorno. Su trabajo es promover proyectos productivos, trabajar con recursos propios
viendo que los proyectos surjan de las necesidades de la gente. El mismo
gobierno ha descuidado la participación de la gente, porque impone
productos que no son de la comunidad. Por eso la gente no se apropia de los
proyectos. Es importante que las propuestas salgan de la gente para que ellos
se lo apropien.
En un
ejercicio de autocrítica esta organización ve que hacer alianzas regionales da
fuerza y protección pero a veces se descuida a las personas y su participación
Es importante ser autocríticos y recuperar la historia de nuestras
organizaciones para sacar aprendizajes de la experiencia. Su conclusión fue que
era importante mantenerse firmes en los propósitos y buscar alternativas. Ahí
fue cuando surgió el Centro para la Reconstrucción de la Comunalidad.
Su
tarea es hacer una reconstrucción de la memoria histórica de los pueblos y ver
qué recursos se tienen, y en qué momento esta la cultura, darse cuenta que se
pertenece a una cultura. Están haciendo un recuento participativo de su
cultura. Es importante recuperar la identidad de los pueblos.
No
quieren recibir los recursos que el gobierno da asistencialmente, porque eso
crea compromisos y no permite crear la autonomía. El gobierno condiciona los
recursos como limosnas que da a los pueblos.
La autonomía
es una palabra difícil de comprender en su verdadero sentido. Este es el reto
para todos nosotros.
BIBAANI,
ORGANIZACIÓN DE JÓVENES, OAX.
Es
una organización de jóvenes que, cuando eran niños, participaban en las
sesiones de análisis de la realidad de la COCEI. Su nombre significa
‘despierta’ o ‘levántate’ en zapoteco. A ellos les quedó la inquietud y
empezaron a organizar grupos de estudio con otros jóvenes. Luego construyeron
un centro comunitario para jóvenes y niños con criaderos de animales,
biblioteca, sala de lectura, albergue, hortalizas orgánicas. Todo esto lo ven
como un modo de ejercer la autonomía. Ellos dicen que es importante vivir la
autonomía para poder acompañar a otras organizaciones. Dicen: ‘No podemos
trabajar por la autonomía y no vivirla en nuestra vida diaria’. Este grupo
trabaja unido a otros en una red, que es como una telaraña, que se une en
momentos concretos, cuando toman acuerdo y luego cada uno trabaja por su lado.
COMUNIDAD
SAN FRANCISCO CARACOL, MONTES AZULES.
Los
compañeros de esta comunidad nos compartieron su práctica de resistencia. Ellos
nos contaron cómo vive su comunidad. Tomaron un pedazo de tierra en la selva
lacandona, desde hace 10 años. Ahora son 35 familias, que no pertenecen a
ningún municipio. Viven en la mera selva, donde ya no hay más comunidades
después. Nos dijeron que viven de su propia fuerza y que no reciben ningún
apoyo o engaño del gobierno.
Tienen
el problema de que el gobierno no quiere que vivan allá y los quieren
desalojar. Ellos necesitan la tierra y por eso están dispuestos a morir, sin
miedo. Es esta comunidad se hablan 4 lenguas: tzeltal, tzotzil, tojolabal y
castilla.
Los
niños no están registrados. Ya nombraron sus propias autoridades: promotor de
educación, de salud o sea de plantas medicinales, un Consejo para manejar la
tierra y no pelear, agente municipal para arreglar los problemas. Si el agente
no puede resolver el problema la máxima autoridad es la comunidad.
Donde
ellos viven la tierra es rica y fértil. Cada año producen como 40 o 50
toneladas de frijol, pero no hay venta. Lo venden con un coyote, muy barato. El
dinero de la venta de la producción colectiva se guarda en una caja y se usa
según la necesidad. Con ese dinero se sacan los enfermos y se mandan
comisiones.
EL
ALTO BALSAS, GUERRERO.
Esta
organización surgió por la defensa de su territorio del Alto Balsas en
Guerrero, que es región Nahuatl. Este pueblo está disperso en 8 municipios,
pero se unieron para impedir que el gobierno construyera una presa en el río
Balsas, en su territorio. El gobierno quería construir un proyecto para
producir energía, pero esa energía no era para la región. Como ha pasado
en otros lados el gobierno quería desplazar a 22 comunidades inundando sus
tierras. Ya habían iniciado las obras pero lograron detenerlas.
Tomaron
el ejemplo de otros estados y se organizaron para defender su tierra, que es su
patrimonio cultural, social, su identidad, etc. Su organización fue un proceso
vinculado a las autoridades tradicionales. Se formó el Consejo de Pueblos
Nahuatls del Alto Balsas, trabajaron la unidad basada en la identidad como
pueblo indígena.
Realizaron
muchas acciones además de la negociación para que no construyera esta obra que
no daría beneficio a las comunidades: marchas, plantones, toma de carreteras,
difusión, solidaridad nacional e internacional. En su lucha los compañeros se
unieron a la campaña de los 500 años de resistencia que luchaba porque los
pueblos indígenas pudieran definir sus propias formas de autoridad, de
gobierno, de ritos, de defender la tierra y biodiversidad, de creer. Junto con
otros pueblos hicieron el Consejo Guerrerense y el Consejo Mexicano 500 años de
resistencia para dar una palabra de resistencia, una fecha de dignidad,
reivindicación y resistencia.
El
movimiento de los 500 años fue una gran defensa de las costumbres y cultura
propias, de seguir siendo comunidades y pueblos indígenas con sus propias
formas de organización social.
Nos
compartieron que hay muchos modelos de ejercer la libre determinación y la
autonomía, que no es sólo de los pueblos indígenas sino un derecho de toda
organización, iglesia o pueblo. La autonomía puede ser reconocida por los
gobiernos y escrita en la Constitución o puede vivirse en la práctica, sin el
reconocimiento del gobierno. Hay muchas experiencias en las que ya se vive la
autonomía. La construcción de la autonomía tiene que ser tolerante, con
respeto. La autonomía no significa que los pueblos indígenas quieran separarse
de México, al contrario, lo que pide es la igualdad de los derechos; que todos
tengamos los mismos derechos, aunque seamos de culturas diferentes; que se
respete la diferencia, a los grupos que son ‘minorías’, por género o por
religión.
También
tenemos que superar los malos usos y costumbres que hay en nuestras comunidades,
sobre todo en lo referente a la mujer. Hay que mantener los principios de la
solidaridad, de lo comunitario, de los recursos en común. La autonomía
también significa reconocer los gobiernos de cada pueblo y sus territorios. Se
ejerce poco a poco y de manera diferente en cada caso: en la defensa de la
tierra, en lo económico, en lo cultural. Es muy importante compartir nuestras
experiencias de autonomía para tomar lo más avanzado de cada caso de autonomía.
HERMANOS
CH’OLES, ZONA NORTE DE CHIAPAS
De la
comunidad de Usipá, que significa ‘arroyo donde hay mosquitos’, zona Ch’ol en
el norte de Chiapas, nos comparten su experiencia de resistencia y autonomía
originadas por el desplazamiento debido a los grupos paramilitares en el año
1995 cuando surgieron los conflictos en la zona.
A partir de esa persecución aprendieron a
defender los derechos y a comenzar a construir la autonomía, a defender sus
derechos y a unirse más. Entonces fundaron Kichan Ñob que significa, ‘hermanos
unidos’. En 1995 y 1996 muchos lograron retornar, pero otros no. En los desalojos hubo
pérdidas humanas y desapariciones por parte del grupo paramilitar priísta
Desarrollo Paz y Justicia.
Por
la necesidad, se dio el desarrollo de los trabajos colectivos y vieron que sí
había forma alternativa de producción de maíz y frijol, cooperativas, ganado,
etc. Con su producción surten a otros como en un intercambio de productos.
Siguen avanzando. Están claros que no pueden competir con el mercado para maíz
y frijol porque ellos no son grandes empresarios.
Cada
grupo tiene su responsabilidad y sus autoridades (secretarios, tesoreros). Se
hace una reunión general con todos los grupos y allí se ve lo que se va a hacer
con la producción. Allí se va viendo la autonomía. Se ve lo de la salud,
tiendas, etc. Ya son 8 años de resistencia y de organizarse de esta forma.
Con
el gobierno llevan un proceso de demandas para lograr indemnizaciones de los
saqueos en el desalojo y para lograr la reubicación de los que no han
retornado. En la zona baja de Tila, todavía hay desplazados. El trabajo que
hace el Comisionado de la Reconciliación del Gobierno va repartiendo proyectos
productivos de $70 o 75 mil pesos para desplazados. Es una estrategia del
gobierno. Están de acuerdo en la reconciliación pero no hay condiciones de
seguridad. Por ejemplo, en Limar hubo una firma de paz pero 8 días después hubo
otro asesinato. No hay seguridad como indígenas desplazados. Por eso se pide la
reubicación y no se acepta el retorno. La demanda es la tierra. Esta demanda es
de todos, colectiva, de los que ya retornaron y de los que aún están
desplazados.
Nos
dicen que ‘el cambio lo debemos hacer nosotros, no vendrá de los partidos’.
Debe ser un cambio en la forma de producir la tierra, de vivir. La tierra
la consideran santa y digna, fértil para producir aunque no para competir con
los grandes neoliberales.
En
algunas comunidades hay 2 o 3 grupos y eso impide avanzar porque muchos
hermanos indígenas están en contra. ‘Ojalá que un día lleguemos entendernos
para ir en un mismo camino y poder avanzar’.
Conocer
más permite construir mejor la autonomía
PANEL
PEDAGÓGICO
SE HARÁ EN 4 MOMENTOS
1er.
MOMENTO. RECUPERACIÓN DEL TRABAJO DEL DÍA DE AYER.
No es un resumen sino recuperar las ideas más importantes
para usarlas después en el trabajo de FODA.
El día de ayer recibimos una gran riqueza de aportes
desde las distintas experiencias que se expusieron. Trataremos ahora de
recordar algunas de las ideas que se presentaron para la reflexión de este día.
1. Estamos ante dos modelos de
sociedad y desarrollo
Uno, el modelo neoliberal que se impone sobre nuestra cultura, nuestros
derechos y nuestra vida.
Otro que se esta construyendo desde distintas propuestas y procesos alternativos
en la búsqueda de una sociedad justa, equitativa, con respeto a las diversas
identidades y culturas, con armonía entre las personas y con la naturaleza. La
autonomía es un camino fundamental para construir esta nueva sociedad. A lo
largo de estos años se han impulsado numerosas y variadas experiencias en este
camino.
2. Entendemos la autonomía de
diferentes maneras, desarrollando procesos de autonomía muy diversos:
Como una forma de pensar y tomar postura que se
opone al neoliberalismo y a todas las formas de injusticia contra el
pueblo. Es una respuesta de dignidad humana.
Como proceso de lucha permanente y a largo plazo que permite al pueblo
hacer concretos sus derechos. Capacidad de hacer realidad nuestros derechos.
Como un proceso de búsqueda y construcción alternativa para nuevas
formas de convivencia social, que pueden expresarse de distintas maneras:
Por su relación con el Estado: Algunas se han desarrollado al margen y
en resistencia frente al Estado; otras en relación y disputa con los poderes
del Estado y otras desde el poder público formal, a través de autoridades
comunitarias y municipales reconocidas legalmente.
Por su ámbito de autonomía: Algunas experiencias
se ha construido a nivel comunitario, otros municipal y otras a nivel regional.
Por sus contenidos: Algunas se construyen a un eje de lucha en especial
por las necesidades y condiciones de cada organización, algunos de estos son:
Defensa de la Tierra y el Territorio como medio de vida y de futuro.
Formas de organización económica, proyectos productivos y de desarrollo
Educación y fortalecimiento de capacidades
Impartición de Justicia y la Seguridad
En el nombramiento de autoridades tradicionales, usos y costumbres.
Elección de autoridades y formas propias de gobierno
En algunas
experiencias se plantea la construcción de autonomías que base a todos o a
alguno de estos ejes, en una comunidad o municipio.
Por su composición: pueden ser de un pueblo indígena, de varios pueblos
o bien autonomías no indígenas.
Por su proceso de construcción: También se hablo de que puede ser
construida de raíz, desde la ruptura, rompiendo con el Estado, o bien con
procesos que van paso a paso.
Todos estos distintos esfuerzos por la autonomía
apuntan hacia la construcción de una realidad más justa.
3. Se habló también de las
características que debe tener la autonomía que tenemos que construir para
avanzar hacia la nueva sociedad que queremos.
Sobre el proceso:
Debe
tender a ser cada vez más completa, avanzar hacia la integralidad, es decir que
cada vez incluya mas elementos de la vida política, económica, social y
cultural de las comunidades, procesos sociales y movimientos.
Que sea
incluyente, que reconozca, respete e incluya la diferencia y diversidad.
Que se
construya de abajo hacia arriba, desde la base.
Con
tenga una mayor participación de las mujeres.
Desde
nuestras identidades y culturas como parte de la nación.
Superando
los usos y las costumbres que son malas.
Con
solidaridad, apoyo mutuo y privilegiando el interés colectivo.
Fortaleciendo
nuestras capacidades.
En
relación con otras luchas en el país y en otros países.
Desde la
resistencia al neoliberalismo y la construcción de alternativas.
Sobre los componentes de la autonomía:
Territorio.
Autogobierno.
Leyes propias
y capacidad de impartir justicia .
Formas
de organización social propias.
Capacidades
de respuesta a las necesidades sociales (recursos humanos, de organización, de
propuesta, materiales, etc.).
Capacidad
para defender y usar adecuadamente los recursos naturales.
4. Algunos retos que vemos:
Mantener, impulsar, profundizar las experiencias de autonomía.
Promover procesos de unidad entre las diferentes experiencias, favorecer
el intercambio y procurar el el apoyo mutuo.
Relanzar, retomar la lucha por el reconocimiento de los derechos de los
pueblos indígenas en México y en el mundo.
2º. MOMENTO. EL CONTEXTO EN QUE SE ESTÁN CONSTRUYENDO LAS AUTONOMÍAS.
Las diferentes experiencias de
autonomía que se expresaron ayer no están sólo en México sino que han
encontrado diferentes modelos de desarrollo que resisten al modelo neoliberal.
Hay un contexto internacional de rebeldía.
Por ejemplo cuando se habla del
Consejo Guerrerense, nos damos cuenta de que en Guatemala o en Honduras o en
Panamá están las mismas luchas contra las represas y por la defensa del
territorio y los recursos naturales. Son pueblos indígenas y organizaciones que
hacen un frente de resistencia.
Cuando hablamos de experiencias
como la de la Policía comunitaria en Guerrero, también vemos que en Honduras
hay un proceso parecido donde las indígenas luchan contra los madereros que les
roban los bosques y asesinan. También en Bolivia surge el Ejército de la
Dignidad Nacional de los indígenas Aymaras, parecido al EZLN, que como
movimiento junta a los de la ciudad y del campo que logran paralizar La Paz y
Cochabamba por 8 días, cerrando unos 50 kilómetros defendiendo su movimiento
civil y buscando el reconocimiento de los derechos en la Constitución,
coordinados incluso don algunos diputados. Luego vino la represión. Son
experiencias de defensa armada como experiencia de lucha posible. Esta
experiencia de Guerrero se puede encontrar en otras partes.
Hay movimientos que se resisten
a los canales secos o interoceánicos como el de Oaxaca en el Istmo, o en
Nicaragua con los Misquitos. Se niegan al mismo proyecto que tienen que ver con
el PPP. Lo mismo veremos en Colombia, la ONIC, que es un movimiento por no
dejar construir el canal interoceánico o en Haití donde la gente se resiste a
la construcción de las zonas francas, proyectos parecidas. El Movimiento de los
Sin Tierra en Brasil o las experiencia de trueque en Argentina o Chile son
experiencias que como la de San Salvador Atenco han tenido resultados
positivos. En varias partes, hay triunfos.
Hay otros éxitos como el que
tuvo la Coordinadora por el Agua en Cochabamba que logró detener la
privatización del agua ya concesionada a la empresa Bejtel de Estados Unidos.
El pueblo se organizó en cooperativas y hoy el sistema de agua está en
manos de cooperativas autónomas.
El foro de la Sociedad
Civil en El Salvador han logrado detener la construcción del periférico
que afectaría a muchos personas y la concesión el agua a la Coca Cola.
Hay otros movimientos
importantes como el de Tepeaca, Puebla, donde la organización Zapata Vive que
detuvo el proyecto milenio al menos en este gobierno.
Hay otros muchos movimientos que
han triunfado y que además han desembocado en procesos del pueblo, frente al
neoliberalismo, en México y en América Latina.
3er.
MOMENTO. EL CONTEXTO DEL CONFLICTO EN CHIAPAS EN EL MOMENTO
Hace unos días en Oventic, los zapatistas dieron a conocer una nueva
iniciativa política, los Caracoles y las Juntas de Buen Gobierno. Un abogado
indígena, llamado Francisco López Bárcena, dice que esta propuesta es la
‘más acabada’ o avanzada. Para entenderla hay que ponerla en el contexto
del conflicto político militar de Chiapas.
En 1994
el EZLN desafió al Estado, es decir, a todos los poderes, sean Federales,
Estatales o Municipales, que son, desde el 2000, Fox como comandante en jefe
del ejército, el poder legislativo (diputados y senadores), la comisión para el
diálogo, la Suprema Corte de Justicia y sus judiciales, los poderles locales
con Pablo Salazar como gobernador de Chiapas, el Congreso Local de mayoría
priista, los Ayuntamientos (también la mayoría en manos del PRI) y el poder
judicial local. Estos son todos los elementos que tiene
el Gobierno para controlar a la Nación y al Estado. Por eso todos estos
elementos tienen una participación en el conflicto.
Las tres demandas incumplidas
Recordemos
que en diciembre del 2000, el EZLN lanzó una iniciativa que tenía dos partes.
Una directa al presidente que le pedía retirar 7 posiciones del ejército y la liberación
de los presos zapatistas. La otra, la más difícil, era para el Congreso de la
Unión y los legisladores que era la aprobación de la Ley Cocopa. Sabemos que
los Acuerdos de San Andrés son un documento político más grande que la Ley
Cocopa, pero eran un resumen de las reformas constitucionales. Estas fueron las
3 demandas del EZLN en ese diciembre.
De
estas demandas algo se pudo. Se logró la salida del ejército de esas 7
posiciones; salieron algunos presos (no todos) pero, donde se atoró de una vez,
fue en la Ley. El EZLN tenía que presionar por ese lado. Por eso se dio la
Marcha del Color de la Tierra (con el CNI y una gran movilización) en el 2001.
Esto provocó que se diera y aprobara otra ley diferente que es la que se llamó
la Ley Bartlett-Cevallos-Ortega a pesar de todo el esfuerzo (fue en Abril del
2001). Esta ley es la que salió para los derechos de los indígenas. No es la
misma, no es la que se quería. Si no salió la Ley Cocopa es porque no es
cualquier cosa.
Ante
esto, la decisión de los zapatistas fue: ‘nada de trato con el gobierno’ si no
se cumple la Ley Cocopa. Entonces llaman a la resistencia y a la rebeldía
desde los llamados Aguascalientes y desde el proyecto político de los
Municipios Autónomos.
Por
otro lado, algunas organizaciones hicieron otro intento y dijeron: ‘si con el
Fox no se pudo, si con los legisladores no se pudo’, entonces el movimiento
debe darse sobre la Suprema Corte a través de 320 controversias
constitucionales. Tampoco se pudo pues la Corte dijo que esas controversias
eran improcedentes. ¿Entonces por dónde se va a poder? Tampoco se puede por el
Estado porque Chiapas es chiquito y el asunto es nacional, tiene que ver con
los derechos de todos los indígenas de México.
Muchas organizaciones, con la entrada de Pablo al gobierno de Chiapas,
no priísta, se fueron con el. Algunas siguen y otras están dudando. Hay
organizaciones de un lado y de otro, unas más cerca y otras más lejos.
Entonces, el gobierno decía: ‘ya les ganamos’. La prueba es que Fox en España y
en Europa decía que ya había cumplido, que ya estaba la ley de los derechos.
Hablaba de hartos proyectos, de mucha paga con Luis H. Álvarez.
La nueva propuesta zapatista
Pero, visto desde el lado zapatista, se ve muy duro porque está cerrado
el camino después de tanto esfuerzo. Entonces, ¿qué pasó? A partir de julio
2003 se vuelve a hablar y de los comunicados del EZLN podemos sacar algo:
Como todavía hay grupos
paramilitares, hay una advertencia de que no se quedarán tranquilos. No va a
ser ‘diente por diente’ sino ‘diente por dentadura’.
También dijeron que el Plan
Puebla Panamá no va a pasar por estas tierras.
Los Aguascalientes van
a morir para ser otra cosas, ahora serán Caracoles, sedes de las casas
de las Juntas de Buen Gobierno, no porque sean ya buenos sino porque se
van a esforzar por ser buen gobierno. Esto tiene que ver con zonas de
Municipios Autónomos. Son ahora Caracoles con su nombre en castilla y en
lengua. Serán colectivos con representantes de las zonas que les toca
coordinarse allí.
Es una reorganización que
también es un desafío político al gobierno porque es como decirle: ‘nosotros
nos vamos a mandar con la ley de los Acuerdos de San Andrés y tú ves tu ley’.
Ahora no solo van a seguir su trabajo sino que ponen un piso superior al
gobierno donde van a ver lo de su salud, educación, tránsito (algo nuevo),
problemas y conflictos, etc.
Definen los trabajo de las
Juntas de Buen Gobierno y de los Municipios Autónomos y cómo van a vigilar,
supervisar y defender.
Esta
iniciativa del EZLN representa también desafíos para muchos. Hay retos para las
organizaciones. Es como un pilar que tiene filos. Tiene que ver con las
organizaciones que están con ellos o no.
Pero,
¿cuál es el mero pleito? El EZLN dice: ‘tenemos derecho, la justicia nos da la
razón, nos movemos en la legitimidad que nos dan los Acuerdos de San
Andrés y la Ley Cocopa’. Pero, el gobierno dice que gobierna con la ley, es
decir, la legalidad.
Hagamos una reflexión: supongamos que un día,
indígenas y mestizos de todo el país dijeran: ‘Hagamos puras regiones
autónomas, con municipios autónomos’. Entonces ¿qué harían los Legisladores y
Jueces de la Corte? Si en la mayoría del país sucediera así le quitaríamos al
gobierno sus recursos y su trabajo, acabarían los impuestos, las leyes... Eso
se desmoronaría. Pero eso es sólo suponiendo.
Ahora
fijémonos cómo contestó el gobierno. No dijo que era ilegal, ni
anticonstitucional. Si dijera que es ilegal tendría que arreglarlo, pero como
no lo obedecen, tendría que mandar el ejército, sería una declaración de
guerra. Por eso el gobierno no contestó que era ilegal. El secretario de
gobierno, Creel dijo ‘déjenme pensar’ y luego dijo: ‘eso es encuadrable en la
Constitución y le va a tocar al Congreso de Chiapas para que lo metan en la
legislación del Estado’. No pueden decir no porque sería una declaración de
guerra. Se lo pasan al Congreso del Estado de Chiapas.
Pero, ¿cómo están los del Congreso del Estado? Están atrasados, de
pleito y con tareas pendientes. Ahora están en sesión permanente.
Se anuncian cambios
Por
último, una cosa que preocupaba mucho era la garantía y el respeto de los
derechos humanos. El EZLN dijo que será tarea de las Juntas de Buen
Gobierno, al igual que la relación con las diferentes organizaciones y
religiones. El Comandante David, anunció un respeto de su parte pero pidiendo
también respeto para ellos. Y como seña de esto los zapatistas levantaron
sus retenes. También propusieron un plan llamado La Realidad-Tijuana que tiene
7 acuerdos y 7 demandas y que es como un llamado a las organizaciones sociales
independientes locales y nacionales.
También
hay un cambio en lo relacionado con la solidaridad. Acabó el ‘síndrome de la
Cenicienta’, es decir, ‘ya no me tengas lástima, no me des limosna sino dame
apoyo político; no nos impongas lo que hagamos, nosotros dirigimos lo que
queremos hacer’.
Nuevos retos para todos .
4º.
MOMENTO. LA PALABRA DE LA ASAMBLEA. REACCIONES
Se decidió que esta palabra se lleve a los grupos más
pequeños en las Mesas de trabajo.
FODA
Es una herramienta que sirve para hacer análisis. Nos
entregaron un folleto donde se explica qué es el FODA, que en resumen es:
|
F |
O |
D |
A |
|
FORTALEZAS |
OPORTUNIDADES |
DEBILIDADES |
AMENAZAS |
|
Es todo aquello que ayude a la comunidad a avanzar,
en el trabajo y en la organización. Lo que le hace salir adelante. Lo que hay
al interior de la comunidad u organización. Hay mucho de fortalezas pero a
veces no nos damos cuenta, no somos concientes. |
Son todas aquellas cosas de fuera que podemos
aprovechar para avanzar. Es externo o de fuera. |
Son todas aquellas cosas internas o propias que no
nos dejan avanzar. Las encontramos en cada comunidad. Son las fallas y los
límites nuestros. |
Son todos los obstáculos de fuera que nos atrasan o
que nos van a detener más adelante, que no nos dejan avanzar. A veces,
incluso son regalos o vienen disfrazados de cosas buenas pues traen engaño. |
|
Por ejemplo: el modo de sembrar, los días que son buenos
para sembrar o cosechar; las fechas, especiales; los conocimientos que
tenemos como pueblos y que nos han ayudado a sobrevivir durante miles de
años. |
Por ejemplo: las experiencias de otros, los folletos
o información buena que nos llega o podemos tener, alguna visita. |
Por ejemplo: el trago, los problemas, la gente
inconsciente o manipulada, etc. |
Por ejemplo, el ejército, las malas ideas que nos
llegan de fuera y que no reflexionamos bien. |
Luego nos reunimos en grupos para sacar las
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del camino de la
AUTONOMÍA. Y tenemos las siguientes conclusiones:
RESULTADO
DEL FODA PARA LA AUTONOMÍA
FORTALEZAS
ORGANIZACIÓN Y TRABAJO:
Hay organización en los pueblos, se reconocen las
fallas. Se trabaja fortaleciendo las comunidades y la cultura de nuestros
antepasados.
El amor y el empeño en la lucha por no ser
dependientes en ningún nivel.
El tequio, los cargos que son gratuitos, y respeto a
estos cargos
LA CULTURA
La
sabiduría y capacidades de las comunidades, la fe en Dios, el trabajo de los
catequistas y servidores, el sentido religioso, hacemos la oración ante Dios
para que nos dé la fuerza para trabajar en este foro y en nuestras luchas. Hay
formación religiosa.
Los
ritos y mitos que se viven en las comunidades, el valorar lo nuestro: la
lengua, las costumbres, la tierra, la casa, todo. Los conocimientos empíricos y
experiencias de los ancianos. La riqueza de cultura, tradiciones.
La
memoria de los ancianitos que construyeron las comunidades con sus manos y sus
corazones; también los problemas que tuvieron y su modo de dar soluciones
La
historia y lucha de los pueblos, la familia, dignidad, y valores
éticos.
El
conocimiento de la propia historia y defensa de la propia cultura Las fiestas
tradicionales y el ser mexicanos. Amor y respeto a la vida.
Más
de 500 años de experiencia en resistencia y organización
EN LO LEGAL O JURÍDICO
El conocimiento del Convenio 169 de la OIT, la Ley
Cocopa. .
El valor para defender los derechos.
Leyes internas en las comunidades propuestas por
nosotros mismos. La resolución interna de los conflictos en el interior de la
comunidad.
CONCIENCIA
Hay valentía para empezar, la concientización de las
comunidades; la unidad, claridad y fuerza de las ideas; los intercambio de
ideas y la conciencia de la necesidad de ser libres
EN CUANTO A LA PARTICIPACIÓN
Hay participación de las mujeres
Construir la autonomía de abajo hacia arriba, la
participación democrática al gobierno de la comunidad, las autoridades propias,
la toma de decisiones en asamblea, los trabajos colectivos y acuerdos
comunitarios. La capacidad de tomar decisiones. El esfuerzo por participar en
el movimiento indígena
La lucha por combatir la discriminación de cualquier
tipo (etnia, edad, género, etc)
La resistencia como un mecanismo de unificación. La
sed de aprendizaje y disposición para la educación.
TERRITORIO
El respeto del territorio y contar con nuestra tierra.
El respeto a la madre tierra, o naturaleza y a la biodiversidad.
ECONÓMICO
Hay trabajos organizativos como colectivos, educación,
salud. Contar con abonos orgánicos y abandonar los fertilizantes, el
conocimiento de la medicina tradicional, el aprovechamiento racional de
nuestros recursos, así como la producción y comercialización de productos como
el café, maíz y el frijol entre otros.
DEL EZLN
El ejemplo zapatista; la resistencia de los municipios
autónomos de no recibir nada del gobierno.
SOLIDARIDAD
Apoyo entre grupos, organizaciones civiles-sociales, y
de nuestros compañeros de diferentes organizaciones. Diversidad de experiencias
y pensamiento, alianzas políticas y sociales, apoyo de distintas organizaciones
y pueblos que luchan por la autonomía
PLURALIDAD, DIFERENCIA, TOLERANCIA
El respeto hacia nosotros mismos y hacia los demás,
conocer otras experiencias y compartirlas, ser incluyente y visiones comunes.
No desistir ante los errores y fracasos. Buscar la convivencia pacífica y
solidaria y la reconciliación.
OPORTUNIDADES
EL MARCO JURÍDICO:
Existe un marco jurídico nacional e internacional que
reconocen los Derechos Indígenas.
Tratados y Convenios Internacionales (Convenio 169 de
la OTI, Derechos Humanos, etc.), Acuerdos de San Andrés, Iniciativa Ley Cocopa.
Hay una lucha por el respeto y reconocimiento de
los derechos indígenas:
Relanzamiento de acciones de presión y movilización
para retomar la Ley Indígena.
La participación de extranjeros solidarios que pueden
presionar desde sus países al Gobierno Mexicano por el reconocimiento de los
derechos indígenas.
PROYECTOS ALTERNATIVOS
Que nos ayuden a construir una vida digna, en armonía
con nuestra tierra, desarrollando formas de trabajo plurales e incluyentes
como: El trabajo colectivo, la creación de cooperativas, redes de mercado
justo.
Aprovechar los conocimientos de los pueblos indígenas
tenemos de la tierra.
Asesoría técnica y académica para detonar proyectos de
desarrollo integrales (social, político, cultural, ambiental, etc.)
CRISIS DE LOS PARTIDOS
Una oportunidad para la autonomía es la crisis de la
política neoliberal.
Las autoridades no representan al pueblo y solo
persiguen intereses personales.
El alto abstencionismo en las elecciones pasadas
demuestra que hay crisis en los partidos políticos y ya no funcionan.
Los políticos y partidos quieren aprovechar el poder
económico que tienen y pretenden dejarnos sin alternativas y efectuar la
privatización, pero su falta de legitimidad nos ayuda a hacer un frente común
que proponga y promueva la autonomía aprovechando también las debilidades de los
congresos y del propio gobierno federal.
ESPACIOS DE INTERCAMBIO
Participar en foros, encuentros, talleres de reflexión
sobre autonomía a nivel nacional e internacional para platicar sobre nuestra
propia experiencia y conocer otras.
Intercambiar experiencias para aprender de otros,
vincularnos con redes y ser autocríticos en nuestros propios procesos.
Reconocer nuestros aciertos y errores para así
fortalecernos.
Promover la solidaridad entre quienes han decidido
caminar por la autonomía.
SOLIDARIDAD
La solidaridad nacional e internacional apoya el
proceso de autonomía.
¿Quiénes? Nacional: Sociedad
civil, lucha estudiantil y los que están en otras luchas, Universitarios. También
las fuerzas políticas comprometidas en el proyecto de Autonomía. Internacional:
Personas y organizaciones de otros países.
¿Cómo? Con recursos económicos y humanos.
Con asesorías (talleres y acompañamiento). Difundiendo los procesos
autonomicos.
¿Para qué? Para
fortalecimiento del procesos organizativos y redes solidarias.
INICIATIVA EZLN
La iniciativa de los caracoles abre una nueva etapa en la lucha por las autonomías. Junto con los municipios autónomos representan una forma de resistencia que ha dado ejemplo en la construcción de alternativas por su espíritu de lucha y esfuerzo en beneficio de la comunidad.
Su lucha como pueblo y su capacidad de mantenerse
firme a pesar del mal gobierno.
La convocatoria que lanza a las organizaciones para
participar con otros muchos que están construyendo sus autonomías en México,
América Latína y el mundo.
Así como la invitación para asumir el plan LA
REALIDAD, TIJUANA. Es una oportunidad de sumar fuerzas y construir
juntos una nueva alternativa.
TERRITORIO
La existencia de las tierras comunales y ejidales nos
hacen reconocer nuestros territorios y que habrá un mejor ordenamiento de la
misma con las justas del buen gobierno.
MUJERES
La coyuntura es la oportunidad de propiciar la participación
de las mujeres para incorporar su aporte a la autonomía.
Abrir espacios a las mujeres en todos los niveles.
Que las mujeres participen en la toma de decisiones a
todos los niveles.
DEBILIDADES
ORGANIZACIONES: Se depende de los programas.
Falta claridad de la autonomía. El alcoholismo, la drogadicción. Se reproduce
el modelo de poder.
PERSONALES: La intolerancia. La falta de respeto.
Alcoholismo.
ECONÓMICAS: El aumento de la migración. La pobreza. La
falta de autosuficiencia alimentaria.
GÉNERO: El machismo. la necesidades de las
mujeres no son tomadas en cuenta. La mujer no participa, porque los hombres no
las dejan.
DIVISIONES: Religiosos. Distintos proyectos políticos.
Acceso a la tierra. Falta de diálogo. Falta coordinación.
AMENAZAS
GLOBALIZACIÓN
Político: Las grandes amenazas son los Proyectos
de Gobierno con políticas a nivel internacional como el ALCA, PPP, la OMC. A
nivel nacional está el PROCEDE, Oportunidades, PROCAMPO, Progresa.
Jurídico: Está el mal funcionamiento del Congreso y el
Poder Judicial que no respeta la Ley Indígena imponiendo su línea en contra de
las autonomías. Corrupción.
Económico: Generación de dependencia de programas
gubernamentales. Proliferación de empresas transnacionales. Desplazamiento de
productos tradicionales . Introducción de Transgénicos. La no diferenciación de
impuestos sobre los productos tradicionales. Malos precios de los productos.
Baja productividad por uso de tecnología convencional.
Social: Medios masivos de publicidad.
Individualismo. Indiferencia. Cultura de consumo de productos chatarras.
Represión. Pobreza y migración. Paternalismo. Divisionismo.
FUENTES IDEOLOGICAS
Partidos Políticos: Amenazas de los partidos a quienes
quieren entrar en las organizaciones autónomas. Causan divisiones.
Medios de Comunicación: Dan mala imagen de los pueblos
indígenas. Cultura del Consumismo y la Chatarra. Nos meten miedo por medio de
la información. Impulsan tecnologías dañinas (agroquímicos). Causan
desinformación y despojan a los pueblos de su historia. Racismo.
Sistema Educativo: Contenidos de valores de la cultura
dominante. Individualismo contra lo comanditario. Pérdida de las culturas.
Iglesias o Religiones: Fragmentan a las comunidades.
Destruyen las estructuras y valores tradicionales. Detrás hay intereses
económicos y políticos. Mensaje patriarcal y clerical (sumisión de los Laicos).
Desprecio de la sabiduría de ancianos y ancianas.
Programas de gobierno: Tecnologías apropiadas
(agrícolas). Dependencia de las Transnacionales. Leyes inadecuadas e insuficientes.
Paternalismo: mantener al pueblo en estado infantil.
Movimiento pro- autonomía: Riesgo que se aísle el
proceso de las autonomía como si fuera nada mas de las comunidades
rurales o zapatistas (y no trascienda al medio urbano y mestizo).
MILITAR:
Método de Contrainsurgencia que se basa en:
Militarización y paramilitarización. Policía judicial y Protección Civil. Una
respuesta militar en comunidades autónomas. El pretexto de la represión es por
ser considerados terroristas.
Acciones: Patrullare y retenes. Desalojos. Secuestros.
Ordenes de aprehensión. Desplazamientos. Ofrecimientos de Programas de
Gobiernos.
Consecuencias: Alcohol. Drogas. Prostitución.
Inseguridad. Destrozo de tradiciones. División de las familias. Daño ecológico.
Violación a los Derechos Humanos.
CONCLUSIONES
MESA
1
Lo mas importante es que podemos informar a nuestras
comunidades, seguir con la resistencia y la autonomía, fortalecernos.
Es tiempo de practicar en colectivo para que nuestros
hijos no tengan que emigrar.
Es importante intercambiar experiencias. Nos da ánimo
para avanzar más. Que otras organizaciones participen.
Tener paciencia.
Estos foros nos animan y nos permiten darnos cuenta de
que falta, por ejemplo en la participación de mujeres.
Retomar nuestras costumbres, consumir nuestros propios
productos, sin eso cómo podemos vencer a los megaproyectos como el ALCA.
La autonomía nace de la raíz, la cultura aunque tenga
formas diferentes.
La autonomía es legítima pero también legal. Existen
ya también normas comunitarias.
Somos iguales y tenemos los mismos derechos, hombres y
mujeres.
Ayudó la declaración de los derechos de las mujeres en
1994.
Vamos a seguir adelante con la autonomía y también
seguir aclarándonos sobre cómo lo vamos a hacer.
Lek tse'el cotantik ta stojol ta tsable.
MESA
2
Dar a conocer a las autoridades locales, dirigentes de
organizaciones sociales, y a las comunidades sobre la construcción de la
autonomía.
Trabajar por una mejor organización y unidad en las
comunidades y las autonomías.
Que sigan los encuentros para compartir experiencias,
involucrando a las autoridades de las comunidades.
Trabajar en procesos de construcción de autonomía
desde nuestra cultura propia.
Encontrar espacios de negociación entre las
autoridades de la comunidades.
Revisar nuestros usos y costumbres para fortalecer
aquellas prácticas que ayudan a organizarnos y dejar aquellas que no dan vida.
MESA
3
Fortalecer la economía regional respetuosa del medio
ambiente que promueva la autosuficiencia.
Recuperar la memoria histórica de cada comunidad u
organización para saber quiénes somos y a dónde vamos.
Defender nuestra tierra con toda su riqueza cultural y
social y luchar por la propiedad colectiva del territorio.
Luchar por la articulación y solidaridad con procesos
de autonomía: regional, estatal, nacional e internacional.
Respetarnos en cuanto a nuestros propios procesos de
autonomía reforzando la conciencia de la importancia de cuidarnos de no caer en
la dependencia.
Insistir en la participación de mujeres, niños,
jóvenes y ancianos, en procesos de autonomía, a todos los niveles.
Superar debilidades con el estudio, la capacitación,
el análisis y la toma de decisiones en asamblea, con autocrítica, con fiestas y
evaluación.
Marcarnos
objetivos, prioridades, planes de trabajo concretos y nuestra leyes y normas en
la construcción de nuestra autonomía.
MESA 4.
La autonomía es una realidad que se está construyendo
en formas diversas y que tiene su base común en los Acuerdos de San Andrés y su
horizonte en la realización de los derechos de los pueblos.
Autonomía debe ser asumida y construida por indígenas
y no indígenas, compartiendo identidad como Pueblo.
La cultura, identidad y organización comunitaria, como
base y fortaleza para la construcción de la autonomía.
Las divisiones amenazan las autonomías y la vida de
los pueblos, por eso debemos aprender a conocernos y respetarnos en las
diferencias y en la diversidad.
Sin la participación de las mujeres no es posible la
construcción de la autonomía, por eso las mujeres debemos conocer y ejercer
nuestros derechos y ser tratadas con respeto e igualdad.
MESA
5.
Fortalecer la unidad interna a través del dialogo
respetuoso.
Crear redes entre organizaciones
No quedarse callados y lugar en contra de las autoridades
impositivas.
Propiciar la participación de la mujer en donde hace
falta.
Educación en el consumo tanto en salud como en
política y ecología.
MESA
6.
Nos vamos más fortalecidos, nos sentimos más cercanos
los que luchamos por la autonomía.
Vamos entendiendo más cómo nos quieren quitar nuestras
raíces.
El foro fue una gran riqueza de aprendizaje.
Tenemos un largo caminar para construir nuestras
autonomías, tenemos que atravesar obstáculos pero tenemos muchas fortalezas para
lograrlo.
Reflexionar el caminar que llevamos siendo
autocríticos y en reflexiones colectivas.
Vemos como una oportunidad para nuestras autonomías
las Juntas de Buen Gobierno del EZLN y el plan Realidad Tijuana (todo el país).
Reconocemos que una debilidad que tenemos es la
disputa de la tierra entre hermanos y la falta de visión por conservar nuestra
tierra para heredarla a futuras generaciones, por eso proponemos para resolver
los conflictos: Recordar lo que hacían nuestros antepasados que es dialogar
entre nosotros con respeto, buscando el perdón o schaybeyel bah multic (vamos a
olvidar nuestros errores ) o suhtesel o’tanil (ya regresó nuestro corazón, ya
quedamos perdonados) o tsei tam’ xjom (haz grande tu corazón) o la tma’
njoo (nosotros debemos perdonar) o Tz’i kumal (debemos perdonar) para resolver
los problemas entre nosotros.
Sostener la lucha por la autonomía organizándonos
mejor. No vamos a cansarnos.
Que en nuestras organizaciones tengamos diálogo para
ver que esta pasando en nuestros grupos y no crear divisiones.
Busquemos caminos que eviten enfrentamientos.
Mantengamos la unidad y la resistencia desde las
comunidades, regiones, el país y todo el mundo.
Hagamos más foros y encuentros para compartir nuestras
experiencias.
Vamos a compartir lo que vivimos en este foro a donde
trabajamos y en nuestras comunidades.
Vamos a poner en práctica lo que ayude a fortalecer
nuestra autonomía.
MESA
7.
Dar pequeños talleres de autonomía en las comunidades
basados en las experiencias de este foro.
presionar a nivel jurídico los ASA a nivel nacional,
la Ley Cocopa, el convenio 169
Difundir a nivel nacional e internacional las
experiencias de autonomía,
incorporar a las mujeres en la autonomía
Análisis del sistema neoliberal con relación a la
cosmovisión
Buscar asistencia técnica para fortalecer el
desarrollo de la autonomía (salud, educación, agricultura, etc.)
MESAS
8 Y 9
La autonomía se parece a un árbol de la ceiba, se ha
ido construyendo porco apoco y de diferentes formas. Junto a este árbol están
los hombres y las mujeres. Debemos conservar la unidad en las comunidades. Las
ramas son: Unidad, resistencia, organización (trabajo colectivo), las
reuniones, los trabajos... El tronco es la organización. Sin ésta en las
comunidades, no hay autonomía. La raíz es: cultura, tradición, historia y
memoria.
Conclusiones de acuerdo al árbol:
- Fuerzas: la unidad de todos los indígenas.
- Oportunidades: mantener el contacto con grupos nacionales e
internacional.
- Debilidades. La tolerancia y el respeto de todos
- Amenaza: los planes de los poderosos que se concentra mucho en
Chiapas por ser tierra rica.
En el árbol aparecen las ramas que nos quieren quitar
pero se sostendrá desde la raíz, cosas secretas que no pueden verse ni pueden
sacarlo tan fácilmente. Nuestra memoria, nuestra inteligencia, la confianza,
queremos saber de otros. Si nosotros no decimos o regalamos nuestra sabiduría,
no nos van a poder conquistar, no nos la van a poder robar.
MESA
10.
Defender lo nuestro.
La conciencia.
Trabajo colectivo.
Memoria de los abuelos.
Oportunidad, espacios de intercambio.
Dependencia de los proyectos gubernamentales, por
ejemplo el Oportunidades, Procampo, etc. es la debilidad que tiene el pueblo. No
se plantea la autosuficiencia alimentaria. Por eso y la pobreza hay migración.
Amenaza, el PPP y el ALCA, el Procede, nos dividen en
muchas partes, por eso meten muchos proyectos los grandes y gobiernos para
acabarnos, La división es la enfermedad grande.
NOTA: Estas conclusiones son una guía para
seguir el trabajo en nuestras comunidades y organizaciones. No son un programa
de acción conjunto.
DESPEDIDA
Después de leer las conclusiones se leyó la Declaración Final del Foro.
Todos aportamos nuestra opinión para completar ese documento, que se entregó
aparte. Terminamos el Foro con la comida, muy contentos por el trabajo que
hicimos en estos tres días. Agradecemos a todos su apoyo.
LA
AUTONOMÍA ES UNA TAREA DE TODOS.Ì
FORO
SOBRE AUTONOMIAS
DECLARACIÓN
FINAL
Reunidos en San Cristóbal de Las Casas (Chiapas) símbolo de dignidad y resistencia en la lucha indígena, más de 200 personas de 75 organizaciones de México con experiencias de autonomía de comunidades, municipios, regiones y otros procesos sociales autonómicos de Guerrero, Oaxaca, Estado de México y Chiapas y 6 organizaciones de observadores y de solidaridad internacional de Italia, Suiza, Francia, Estados Unidos, Canadá, Japón y España, respondimos al llamado de las distintas organizaciones civiles que conforman la Red por la Paz, los días 14, 15 y 16 de agosto, con el objetivo de propiciar un espacio de encuentro e intercambio sobre los procesos de construcción de la autonomía, compartiendo avances, problemas y propuestas.
La lucha por las autonomías tiene una larga
trayectoria histórica en la que han prevalecido las prácticas, tradiciones y
formas de organización política autónoma de los pueblos, aunque la exigencia
por su reconocimiento jurídico toma mayor fuerza a partir de las Jornadas de
Resistencia celebradas en 1992. Y adquiere una enorme relevancia a partir del
alzamiento zapatista de 1994. Desde entonces la autonomía ha sido el eje de las
reivindicaciones de los pueblos indígenas y de la construcción de alternativas
frente al modelo neoliberal dominante.
Si bien el gobierno mexicano ratificó el Convenio 169
de la OIT a nivel internacional, y en el ámbito nacional firmó los Acuerdos de
San Andrés no ha cumplido con los compromisos establecidos en estos textos en
los que se reconoce nuestro derecho a la libre determinación y a la autonomía
como forma de ejercerlo. Por ello, mantenemos nuestra lucha legítima por la
realización efectiva de los derechos individuales y colectivos ya establecidos
y rechazamos la reforma constitucional aprobada en el año 2001, por no respetar
la ley COCOPA que propone una reforma en materia de derechos y cultura indígena
recogiendo los consensos logrados en San Andrés.
En el marco de la actual crisis de credibilidad,
legitimidad y representatividad del estado mexicano las autonomías se
fortalecen como una alternativa para expresar los intereses y aspiraciones de
los pueblos indígenas y de la sociedad en general, en la construcción de un
nuevo proyecto de nación que asuma plenamente su composición multicultural y
pluriétnica.
Estos días nos hemos encontrado experiencias de
autonomía ejercidas en distintos estados del país, que han alcanzado diferentes
niveles y etapas de avance dependiendo de las realidades particulares de las
comunidades. Unas van desde lo comunal, municipal hasta lo regional y se
expresan desde la defensa de la tierra y el territorio, proyectos
de desarrollo, justicia, respeto a la elección de autoridades y
autogobiernos, educación, salud, hasta las que se han configurado como
procesos de autonomía integral que incluyen distintos ámbitos de la vida
política, social, económica y cultural.
Todas las experiencias tienen un mismo origen, la
exclusión, y un mismo propósito, una nueva sociedad más justa y equitativa en
la que todos los pueblos puedan desarrollarse digna y libremente.
Para alcanzar este propósito hemos llegado a los
siguientes planteamientos:
1. Reiteramos nuestra firme decisión de seguir
ejerciendo, profundizando y fortaleciendo los procesos de autonomía.
2. Estos procesos de autonomía que se requieren para
la construcción de una nueva sociedad deben de:
gestarse desde abajo hacia arriba, desde las comunidades, y desde los
procesos y movimientos sociales
Deben tender a ser cada vez más completos, avanzar hacia la
integralidad, es decir que cada vez incluyan más elementos de la vida política,
económica, social y cultural de los pueblos.
Ser incluyentes, plurales y democráticos
Reconocer el gran aporte de las mujeres en los procesos de autonomía y propiciar
su participación plena e igualitaria.
Hacer partícipes a todas y todos los jóvenes y niños para
contribuir a su proceso de crecimiento personal y social.
Ser un reto para toda la sociedad en su conjunto y no exclusivo de los
pueblos indígenas
Tejer la solidaridad entre los pueblos
3. Ratificamos la defensa de la tierra, del territorio
y de los recursos naturales como elementos fundamentales para la construcción
de los procesos autonómicos y como instrumento de resistencia frente a los
proyectos neoliberales.
4. Exigimos la desmilitarización de nuestros
territorios, el desarme y desaparición de los grupos paramilitares y nos
oponemos a todos los actos de represión ejercidas por parte de las autoridades
y fuerzas de seguridad públicas.
5. Reconocemos los Acuerdos de San Andrés y el Convenio 169 de la OIT como bases legítimas que dan sustento a los ejercicios de autonomía.
6. Concluimos que es necesario buscar la vinculación
entre los distintos procesos autonómicos, creando espacios de encuentro,
mecanismos de comunicación e instrumentos de apoyo mutuo para el
fortalecimiento de estas experiencias.
7. Saludamos y reconocemos la iniciativa zapatista de
creación de los Caracoles y las Juntas de Buen Gobierno establecidas en las
distintas regiones autónomas porque dan un nuevo impulso a la construcción de
los procesos autonómicos. Hacemos nuestro el Plan La Realidad-Tijuana,
asumimos esta tarea común y el reto de que en nuestras organizaciones y
estructuras autónomas se trabaje bajo el principio de mandar obedeciendo
San Cristóbal de Las Casas, Chiapas; México. 16
de agosto de 2003
Abogados Descalzos; Alianza Cívica; Amusgos de Xochistlahuaca, Guerrero; Anipa; Area de Salud de las Abejas; ARIC Independiente; Bacosan; Capise; Cáritas; CDH Fray Bartolomé de Las Casas; Cepaz; CERCIT; CIAM; Cideci; Ciepac; CIMCHOL de Teotongo, Oaxaca; Cioac; Cocei-FDD; COCIDEP; Codimuj; COFEMO; Colectivo Aprendamos; Colectivo Lunatik; COLEM; Colonia Nuevo Matzan; Com.San Fco. ; Comercio Justo; Comisión Local CORECO; Comité Internacionalista; Consejo Indígena Municipal Chocholteco; Coop. Tzeltal Tzotzil; Coreco; Derechos Humanos; Des.Paz y Jus.; Desmi; EAPSEC, A.C.; Edupaz; Enlace, Comunicación y Capacitación; Feminario; FOCA; Foro para el Desarrollo Sustentable; Fray Pedro; Frayba; Grupo de Mujeres; Iglesia Zona Tsotsil; Interdisciplinaria de Chiapas; Investigadoras Universidad Sevilla; Jolom Mayaetik; Keio University; Kinal Antzetik; Las Abejas; Las Delicias; Lazaro Cardenas; Lumaltik; Mani Tese; Melel Xojobal; Mephaa/savii Mujeres Indigenas; MIM; Misión de Guadalupe; Movimiento Independiente de Mujeres; Movimiento por la Paz; Mujeres de Maíz; Nichim Rosas; Nipa-Conami; OCEZ CNPA; OICI; Paraiso Grijalva; Parroquia Chicomuselo; Parroquia Simojovel; Paz y 3er.Mundo; Plataforma Vasca; Prom.Der.Humanos; Promor de D.H.; Promotor DDHH El Bosque; Propaz Suiza; Proyecto de Vida y Hermandad; Pueblo Creyente; Quichanib; Reconstruyendo nuestras vidas; Red de Defensores; Red de Yilel Stekil kuxlejal Antetick; Reocone, A.C; Ricaa; Seminario; Seminario de Estudios sobre Fronteras y Chicanos; Serapaz; Simojovel; Sipaz; SOLIDAGO; Universidad de la Tierra; Usipa; Xolom Mayatik; Zona Pinal Mision de Guadalupe; Zona Tseltal bajo
Alianza Cívica, Cáritas de San Cristóbal, CEPAZ ( Colectivo de Educación
para la Paz), CIEPAC (Centro de Investigaciones Económicas y Políticas de
Acción Comunitaria), CORECO (Comisión de Apoyo a la Unidad y Reconciliación
Comunitaria) DESMI (Desarrollo Económico
y Social de los Mexicanos Indígenas), Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé
de las Casas, Comité de Derechos Humanos
Fray Pedro Lorenzo de la Nada, Enlace,
Comunicación y Capacitación, EDUPAZ (Educación para la Paz), SIPAZ (Servicio
Internacional para la Paz).